德外长:帮助伊朗规避美国制裁的结算蔷靖潞影机制即将就位

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特朗普退出《伊核协议》,开始对伊朗“极限施压”,伊朗提升4倍浓缩铀浓度作为回应。6月10日,德国外长海科·马斯(Heiko Maas)抵达德黑兰,表示欧盟相信《伊核协议》“值得挽回”,伊朗方面则“泼冷水”称,马斯此行“不太可能有特别消息”。

“今日俄罗斯”(RT)6月11日报道,德国外长马斯同伊朗外长扎里夫会晤后警告,“地区局势极其严峻”,必须采取措施,避免伊美间发生战争。

马斯表示,“期待已久”的结算机制“贸易往来支持工具”(INSTEX)即将就位,该系统能够帮助伊朗规避美国制裁,部分恢复伊朗-欧洲双边贸易,“避免伊核协议失败”。

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伊朗外长扎里夫同德国外长马斯(图源;东方IC)

继约旦和伊拉克之行后,德国外长马斯周一同伊朗外长扎里夫会晤,讨论如何为2015年《伊核协议》“注入新活力”,希望避免伊美紧张局势进一步升级。

路透社称,马斯表示,对于“伊朗同世界大国达成的核协议”,英、法、德三国将信守承诺。会谈后的联合新闻发布会上,马斯称“我们希望继续履行自身义务”,“我们无法创造奇迹,但会努力避免(核协议)失败。”

马斯警告称,“这个地区局势一触即发,极其严峻”(highly explosive and extremely serious),“现有紧张局势升级可能导致军事升级”,他指出重要的是“继续与伊朗对话”,在会谈上进行坦诚的讨论。

今年4月,美国政府将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织。美国金融机构冻结了革命卫队在美资产。美伊紧张气氛下,许多欧洲大公司担心被美国制裁,停止了同伊朗合作,使伊朗进一步孤立于全球市场。

马斯表示,一项“期待已久”、旨在帮助伊朗规避美国制裁的结算机制“贸易往来支持工具”(INSTEX)即将就位。德国希望该工具能部分恢复伊朗-欧洲间贸易,“避免伊核协议的失败”。

据马斯介绍,INSTEX是“一种新型工具,因此不易操作”,“但所有正式要求都已准备就绪”。马斯表示欧盟希望通过INSTEX结算机制,扩大对伊双边贸易,并希望伊朗借此实现经济增长,“伊朗有权根据伊核协议获得经济收益”。

自2018年5月美国退出伊核协议后,伊朗一直指责呼吁欧盟,没有采取更多措施对美施压,但同马斯的会谈中,扎里夫还是同意了与INSTEX机制合作。

新华社介绍,“贸易往来支持工具”是一种“特殊目的实体”(SPV),由英、法、德三国2019年1月末建立。该实体的目的是保障欧洲与伊朗的合法贸易往来,最初重点是涉及伊朗民生的关键领域,如药品、医疗设备和农产品,长期目标是向愿意与伊朗进行贸易的第三方经济体开放。截至5月,该工具使用仅限于人道主义目的,例如购买禁运的食品或药物。

然而美国国务院此前曾警告,“INSTEX无法创造奇迹”,难以实施。伊朗《经济在线》2月曾报道,美国驻欧盟大使称,任何利用伊朗“贸易往来支持工具”进行人道主义活动以外交易的企业,都将受到美国的制裁,“我们将发现他们并对其制裁,使其不再与美国有任何商业联系。”

2019年1月,英、法、德三国外长发表联合声明,创立INSTEX机制(图源:法国政府)

航母战斗群和战略轰炸机群抵达海湾地区后,美国“极限施压”伊朗,采用军事上围堵、政治上打压以及经济上制裁等举措,限制伊朗的武器项目和地区活动。

当地时间6月7日,美国财政部宣布对波斯湾石油化工工业公司及其39家子公司实施制裁,理由是该公司为伊朗伊斯兰革命卫队所属的建筑公司提供金融支持。

路透社称,波斯湾石油化工工业公司是伊朗最大、效益最好的石化企业,其产出占伊朗全国每年石化生产量的40%以及出口量的50%。美方恢复制裁使伊朗原油出口从每天超过250万桶降至大约100万桶。数据显示,伊朗5月份原油出口量降至日均约40万桶,不及4月份一半。而在制裁波斯湾石油化工工业公司以后,石油产量还将进一步下降。

美国财政部长姆努钦表示,“此举是为了警告任何向伊斯兰革命卫队提供经济支持的组织”。美国国务卿蓬佩奥则称,该政策是美国对伊朗“极限施压”的新举措,将会切断伊朗政府“破坏中东稳定”所需的经济来源。


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